旨在制定全球首份保护公海生物多样性国际文书的政府间大会,9月4日在纽约联合国总部召开首次会议。与会代表表示,各国就此尽快达成一致、形成成果非常必要。
此次会议寻求在《联合国海洋法公约》的框架下,围绕在国家管辖范围外的海域养护和可持续利用海洋生物多样性等问题,启动制定一份具有法律约束力的国际文书的谈判进程。
大会主席、来自新加坡的雷娜·李在会议开幕式上说,未来几天虽任务艰巨,但却是改变世界海洋管理方式的重要契机。她呼吁与会代表“抓住这一契机”,以合作、开放、透明和包容的精神讨论相关议题,包括海洋遗传资源及相关利益分享、环境影响评估和海洋技术转让等。
大会秘书长、联合国负责法律事务的副秘书长兼联合国法律顾问米格尔·塞尔帕·苏亚雷斯说,有充分证据表明,全球海洋承受的“压力”不断增加。如置之不理,其累积效应将造成破坏性循环,届时海洋将无法提供人类和其他生命赖以生存的资源。
中国代表团团长、外交部条法司副司长马新民在会上说,中国政府高度重视国家管辖范围外海域(海洋)生物多样性的养护和可持续利用,将继续以建设性和开放的态度同各方就有关问题进行深入讨论和磋商。
他提出,国际文书谈判应以协商一致为原则,文书应以《联合国海洋法公约》为依据、以维护共同利益为目标,其制度设计应以合理平衡为导向。
此次会议将延续至17日,是政府间大会系列会议的首次会议。大会第二次和第三次会议计划于2019年召开,第四次会议计划于2020年上半年召开。
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