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海洋环境保护法8大修订：拟增加目标责任制和考核评价制度 推进海洋垃圾监测

发布时间：

2026-06-15

来源：

智汇海洋

作者：

   

 

6月25日，全国人大常委会法制工作委员会举行记者会。会上，全国人大常委会法制工作委员会发言人臧铁伟介绍，海洋环境保护法修订草案将提交6月26日至28日举行的十四届全国人大常委会第三次会议二审。

 

关于海洋环境保护法修订草案（二次审议稿），臧铁伟介绍，2022年12月，十三届全国人大常委会第三十八次会议对海洋环境保护法修订草案进行了初次审议。根据各方面意见，提请本次常委会会议审议的草案二次审议稿拟作如下主要修改：

 

一是完善立法目的和原则。将维护国家海洋权益、推进生态文明建设写入立法目的；在海洋环境保护的原则中增加“预防为主”。

 

二是压实政府及其有关部门责任，增加目标责任制和考核评价制度、约谈制度。

 

三是加强陆海统筹的海洋环境监督管理制度建设，健全排污许可管理制度、环境保护设施验收制度。

 

四是加强海洋生态保护，健全生态保护补偿制度。

 

五是加强海洋环境污染防治，完善排污口监管措施，推进海洋垃圾监测。

 

六是完善保障措施。

 

七是强化公众参与。

 

八是明确本法域外适用规定。

 

臧铁伟介绍，海洋环境保护法修订草案于2022年12月30日至2023年1月28日在中国人大网公开征求意见期间，共收到89人提出的167条意见，另外收到群众来信5封。社会公众主要就保护具有典型性代表性的海洋生态系统、健全生态保护补偿制度、加强排污口监测、强化公众参与等提出了意见建议，部分意见经研究予以采纳。